Стратегической задачей политики России во второй половине XIX века стала проблема заселения новых территорий.

    Н.Н. Муравьёв – генерал-губернатор Восточной Сибири предпринял ряд необходимых шагов, направленных на подготовку присоединения амурских земель. Были организованы научные исследования усилиями  большого числа специалистов Российской академии наук.   После подписания в 1858 году Айгуньского договора, по которому был закреплён Амурский край,  солдатами линейного батальона под руководством капитана Якова Дьяченко  было заложено военное поселение Хабаровка.